英国在欧盟获特殊地位靠谱吗
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作者:tpl-58d796fa
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发布时间: 2016-08-18
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近两个月来，英国政府在脱欧进程上的踟蹰不前，令欧洲“老大”看不下去了。
近两个月来，英国政府在脱欧进程上的踟蹰不前，令欧洲“老大”看不下去了。德国主管欧洲事务的官员Michael Roth近日表示，英国在与欧盟的关系上有可能获得“特殊地位”，但敦促英国政府在明年初开始就脱欧进行商讨。
虽然英国在6月23日的公投中决定退出欧盟，但英国首相特雷莎·梅称，英国需要更多时间为谈判做准备，因此今年底前不会启动脱欧条款。英国政府可能推迟启动正式脱欧程序，直到明年稍晚时候。而根据规定，正式退出程序需要两年时间。这也就意味着，脱欧进程可能将推迟至2019年底。
面对启动脱欧进程，英国在纠结什么？清华大学公共管理学院助理研究员胡乃军认为，即使年末开展脱欧谈判，谈判进程也需要两年左右时间，在这两年中，英国怎么脱欧，以什么样的节奏脱欧，脱欧之后和欧盟是什么关系，都需要从人员、资金、物品和服务四个方面分别去谈。“即使英国脱离欧盟，但在这四个方面和欧洲国家的联系还会非常紧密。英国和欧盟双方都不忍心彻底分手，但也不想像原来那样成为一个整体，还希望保持一定紧密的联系。”胡乃军说。
关于英国脱欧的协商，焦点可能集中在欧盟市场准入与人员自由流动之间的博弈。上个月有消息称，欧盟正在考虑对英国做出重大让步，考虑给予英国长达七年的“特权”，允许英国限制欧盟劳工自由流入英国的同时，保留英国进入欧盟单一市场的权利。
但在近日的表态中，Roth说：“劳工的自由流动是欧盟高度重视的权利，我们不会动摇。”Roth表示， 英国必须启动里斯本条约第50条，才可能开始认真讨论。该条约为脱离欧盟设定了两年期限。他表示，应该有可能在两年内完成协商，赶在2019年欧洲议会下一次选举之前。被问及英国是否可以采行类似瑞士或挪威模式时，Roth表示，与英国达成的协议可能将不同于其他国家。瑞士与挪威皆非欧盟成员国，但与欧盟关系密切。“鉴于英国的规模、重要性及其长期是欧盟成员国，有可能给予其特殊地位，与其他从来不属于欧盟的国家几无可比性，”他表示，“我希望欧盟与英国之间要尽可能维持密切关系。”但他也说：“绝不容许占尽便宜。”
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